康县第十五届人民代表大会第五次会议开幕

                      大会会场

   3月27日，康县第十五届人民代表大会第五次会议在庄严的国歌声中隆重开幕

           文元旦代表康县人民政府向大会做工作报告

代表们认真听取报告

会议应到代表155名，因事因病请假31人，实到代表124名，符合法定人数。

县人大常委会主任杜登芳，副主任周绍强、卢云青、赵金耀出席会议。

县委书记李廷俊，县委副书记、县长文元旦，政协主席黄义成出席会议；县委、县政府、县政协、县人武部不是县人大代表的各位领导，出席政协八届五次会议的全体委员，县委、县政府各部门中不是县人大代表的部门负责人，非县人大代表的乡(镇)党委书记、人大主席、乡(镇)长，省、市在康有关单位负责人应邀列席会议。

开幕大会由大会执行主席、县人大常委会主任杜登芳主持。

会议听取了县委副书记、县长文元旦所作的政府工作报告；听取了县委常委、政府常务副县长易红斌所作的康县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（草案）；听取了2015年国民经济和社会发展计划执行情况及2016年国民经济、社会发展计划草案的报告（书面）；听取了2015年财政预算执行情况和2016年财政预算草案的报告（书面）；表决通过了大会《选举办法》。

县委副书记、县长文元旦首先回顾了“十二五”时期的工作，他说，“十二五”时期，是我县发展史上充满挑战、极不平凡的五年。五年来，在县委的正确领导和县人大、县政协的监督支持下，县政府认真贯彻落实中央、省市和县委各项决策部署，紧紧依靠全县广大干部群众，积极应对复杂多变的市场环境和经济下行压力，全力稳增长、调结构、促改革、惠民生，较好地完成了“十二五”确定的各项目标任务，全县经济社会发展取得了令人鼓舞的成就，为实现整体脱贫和全面建成小康社会奠定了坚实基础，谱写了康县发展浓墨重彩的崭新篇章。一是全力以赴稳增长，经济实力迈上了新台阶。二是凝心聚力强基础，城乡面貌发生巨大变化。三是精准发力促脱贫，扶贫开发取得重大成效。四是尽心竭力惠民生，社会各项事业蓬勃发展。五是突出改革促创新，发展活力明显增强。六是从严从实改作风，政府自身建设不断加强。

关于2015年的工作，文元旦在报告中指出，过去的一年，我们科学把握经济发展趋势，深度落实市委“433”发展战略和县委“543”工程，全面完成了县十五届人大四次会议确定的各项目标任务，全县呈现出经济平稳增长、改革有序推进、民生持续改善、社会和谐稳定的良好局面。

文元旦在报告中指出，“十三五”时期全县经济社会发展的指导思想是：全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实省委十二届十四次全委扩大会议精神、市委三届十一次全委扩大会议精神，按照“四个全面”战略布局和“五大发展”理念，牢固树立“保护绿水青山就是建设金山银山”的发展理念，深度落实“433”发展战略，继续秉承“生态为基、发展为要、民生为本”的指导原则，创新完善“统筹城乡一体发展、建设生态美丽康县、打造整县生态旅游大景区”的总体思路，扬长避短，顺势而为，打造美丽乡村升级版，培育乡村旅游大产业，建设生态旅游大景区，坚决打赢精准脱贫攻坚战，加快全县经济社会转型跨越发展步伐，着力打造生态旅游名县、特色农业大县、绿色工业强县，努力到2020年与全市全省同步全面建成小康社会。

着力重点是：（一）盯紧全面建成小康目标，坚决打赢脱贫攻坚战。（二）突出特色农业提质增效，整体提升“三农”发展水平。（三）培育壮大工业经济，带动二三产业快速发展。（四）打造美丽乡村升级版，建设生态旅游大景区。（五）加快城乡基础设施建设，增强持续发展支撑能力。（六）统筹社会事业发展，着力保障和改善民生。（七）全面深化改革开放，不断激发经济社会发展活力。（八）全面推进依法治县，努力促进社会公平正义。

关于2016年的工作，文元旦在报告中指出，一要着眼精准施策，在脱贫攻坚上聚力突破。二要着眼项目支撑，在扩大固定资产投资上聚力突破。三要着眼提质增效，在特色农业开发上聚力突破。四要着眼优化升级，在培育工业新增长点上聚力突破。五要着眼融合互补，在扩张三产总量上聚力突破。六要着眼城乡一体，在新型城镇化发展上聚力突破。七要着眼放大亮点，在美丽乡村升级打造上聚力突破。八要着眼改善民生，在加快社会事业发展上聚力突破。九要着眼激发活力，在推动改革开放上聚力突破。

关于政府自身建设，文元旦指出，一要严格依法行政；二要持续改进作风；三要创新社会治理；四要加强廉政建设。

文元旦在报告最后指出，“十三五”发展的征程已经开启，决战决胜全面小康的号角已经奏响，新起点昭示新希望，新蓝图呼唤新作为。让我们在县委的正确领导下，凝聚全民之力，激发拼搏之志，高扬奋进之帆，为全面建成小康社会、建设幸福美好新康县作出新的更大贡献！    

文/图：刘宏洲